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廣西土地審批政策
2015年01月04日 15:40:03 作者/來源： 中馬欽州產業園區
一、外商投資企業申請取得國有土地使用權的形式
1、有償出讓
國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，土地使用者支付土地使用權出讓金。土地使用者可以通過招標或拍賣方式受讓土地使用權，并與土地局簽訂出讓合同，按合同約定付清全部出讓金后，辦理土地登記，領取《土地證書》。以這種方式獲得的土地使用權可以轉讓、出租、抵押。土地使用權出讓最高年限是：
（1）居住用地七十年；
（2）工業用地五十年；
（3）教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年；
（4）商業、旅游、娛樂用地四十年；
（5）綜合或者其它用地五十年。
2、有償轉讓
土地使用者以有償方式將國有土地使用權再轉讓給其它土地使用者。土地使用權轉讓應當簽訂轉讓合同。以這種方式獲得的土地使用權，其使用的年限為出讓土地年限減去已使用年限的剩余年限。
3、以土地使用權作為合資、合作條件
土地使用者將其擁有的土地使用權作價入股或作為合資、合作條件，與其它單位或個人共同組成合資、合作企業，這種合營方式必須到項目所在地的土地局辦理用地手續。如所用土地為行政劃撥的，應補辦土地出讓手續，補交出讓金。
4、土地使用權出租
土地使用者作為出租人將土地使用權隨同地上建筑物、其它附著物租賃給土地承租人使用，出租人和承租人依法簽訂租賃合同，承租人依據租賃合同規定向出租人支付租金。如供出租的土地是以劃撥方式獲得的，必須補辦出讓手續，補交出讓金。
二、外商投資企業申請取得集體土地使用權的形式
1、集體所有的土地由國家先征用轉為國有土地后，再出讓給外商投資企業，集體土地不得直接出讓或出租；
2、農村集體經濟組織或鄉鎮企業以集體所有的土地作價入股或作為合作條件，與外商舉辦中外合資、合作企業，必須經縣級人民政府批準。此類項目用地的集體土地所有權不變，集體土地的股份不得轉讓。
三、外商投資企業取得土地使用權的程序
外商投資企業在領取批準證書和營業執照后，可通過有償出讓、有償轉讓、土地使用權出租的方式向縣或縣級以上人民政府的土地局申請取得土地使用權，并與土地局簽訂土地有償使用合同，土地局頒發《建設用地批準書》，土地使用者繳納土地有償使用費后，依照規定辦理土地登記手續，并領取《土地證書》。
四、外商投資企業使用土地的審批權限
1、征用下列土地的，由建設項目所在地縣以上人民政府逐級審查，報國務院批準:
（1）基本農田；
（2）基本農田以外的耕地超過35公頃的；
（3）其它土地超過70公頃的。
2、外商投資企業在土地利用總體規劃確定的土地開墾區內，開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘等未利用地從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，應向設區的市、縣（市）人民政府土地局申請，并按下列權限報經批準后方可進行開發:
（1）一次性開發不超過50公頃的，由縣（市）人民政府批準；
（2）一次性開發超過50公頃不超過100公頃的，由地區行政公署、設區的市人民政府批準；
（3）一次性開發超過100公頃不超過600公頃的，由廣西人民政府批準；
（4）一次性開發超過600公頃的，報國務院批準。
3、外商投資企業使用現有國有建設用地和已批準農用地轉用、土地征用范圍內的土地，以及使用土地利用部體規劃確定的國有未利用土地的，由市、縣人民政府審批，報上一級國土資源部門備案。外商投資企業確需臨時占用基本農田保護區以外土地的，由所在市、縣人民政府審批
五、國務院實施西部大開發的土地政策
1、外商投資企業可以依法申請使用國有荒山荒地，進行恢復林草植被等生態環境保護建設，在建設投資和綠化工作到位的條件下，可以出讓方式取得國有土地使用權，減免出讓金，實行土地使用權五十年不變，期滿后可申請續期，可以繼承和有償轉讓。國家建設需要收回國有土地使用權的，依法給予補償。
2、對公路國道、省道建設用地比照鐵路、民航用地免征耕地占用稅。
3、對基礎設施建設占用耕地的，在保證耕地占補平衡的前提下，其耕地開墾費可按廣西所定標準的下限收取。
1、有償出讓
國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，土地使用者支付土地使用權出讓金。土地使用者可以通過招標或拍賣方式受讓土地使用權，并與土地局簽訂出讓合同，按合同約定付清全部出讓金后，辦理土地登記，領取《土地證書》。以這種方式獲得的土地使用權可以轉讓、出租、抵押。土地使用權出讓最高年限是：
（1）居住用地七十年；
（2）工業用地五十年；
（3）教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年；
（4）商業、旅游、娛樂用地四十年；
（5）綜合或者其它用地五十年。
2、有償轉讓
土地使用者以有償方式將國有土地使用權再轉讓給其它土地使用者。土地使用權轉讓應當簽訂轉讓合同。以這種方式獲得的土地使用權，其使用的年限為出讓土地年限減去已使用年限的剩余年限。
3、以土地使用權作為合資、合作條件
土地使用者將其擁有的土地使用權作價入股或作為合資、合作條件，與其它單位或個人共同組成合資、合作企業，這種合營方式必須到項目所在地的土地局辦理用地手續。如所用土地為行政劃撥的，應補辦土地出讓手續，補交出讓金。
4、土地使用權出租
土地使用者作為出租人將土地使用權隨同地上建筑物、其它附著物租賃給土地承租人使用，出租人和承租人依法簽訂租賃合同，承租人依據租賃合同規定向出租人支付租金。如供出租的土地是以劃撥方式獲得的，必須補辦出讓手續，補交出讓金。
二、外商投資企業申請取得集體土地使用權的形式
1、集體所有的土地由國家先征用轉為國有土地后，再出讓給外商投資企業，集體土地不得直接出讓或出租；
2、農村集體經濟組織或鄉鎮企業以集體所有的土地作價入股或作為合作條件，與外商舉辦中外合資、合作企業，必須經縣級人民政府批準。此類項目用地的集體土地所有權不變，集體土地的股份不得轉讓。
三、外商投資企業取得土地使用權的程序
外商投資企業在領取批準證書和營業執照后，可通過有償出讓、有償轉讓、土地使用權出租的方式向縣或縣級以上人民政府的土地局申請取得土地使用權，并與土地局簽訂土地有償使用合同，土地局頒發《建設用地批準書》，土地使用者繳納土地有償使用費后，依照規定辦理土地登記手續，并領取《土地證書》。
四、外商投資企業使用土地的審批權限
1、征用下列土地的，由建設項目所在地縣以上人民政府逐級審查，報國務院批準:
（1）基本農田；
（2）基本農田以外的耕地超過35公頃的；
（3）其它土地超過70公頃的。
2、外商投資企業在土地利用總體規劃確定的土地開墾區內，開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘等未利用地從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，應向設區的市、縣（市）人民政府土地局申請，并按下列權限報經批準后方可進行開發:
（1）一次性開發不超過50公頃的，由縣（市）人民政府批準；
（2）一次性開發超過50公頃不超過100公頃的，由地區行政公署、設區的市人民政府批準；
（3）一次性開發超過100公頃不超過600公頃的，由廣西人民政府批準；
（4）一次性開發超過600公頃的，報國務院批準。
3、外商投資企業使用現有國有建設用地和已批準農用地轉用、土地征用范圍內的土地，以及使用土地利用部體規劃確定的國有未利用土地的，由市、縣人民政府審批，報上一級國土資源部門備案。外商投資企業確需臨時占用基本農田保護區以外土地的，由所在市、縣人民政府審批
五、國務院實施西部大開發的土地政策
1、外商投資企業可以依法申請使用國有荒山荒地，進行恢復林草植被等生態環境保護建設，在建設投資和綠化工作到位的條件下，可以出讓方式取得國有土地使用權，減免出讓金，實行土地使用權五十年不變，期滿后可申請續期，可以繼承和有償轉讓。國家建設需要收回國有土地使用權的，依法給予補償。
2、對公路國道、省道建設用地比照鐵路、民航用地免征耕地占用稅。
3、對基礎設施建設占用耕地的，在保證耕地占補平衡的前提下，其耕地開墾費可按廣西所定標準的下限收取。